（記者  張宏偉）2月10日，全市城建工作會議召開，貫徹落實市黨代會年會和中心城市建設(shè)專題常委擴大會精神，動員全市上下迅速淡化節(jié)日氣氛，盡快進入工作角色，精心組織，強勢推進，確保打贏“城建會戰(zhàn)”第一仗，為中心城市“三年大變”奠定堅實基礎(chǔ)。市領(lǐng)導孫耀燦、張育林、孫云、李仁國、戴仁泉、錢娟、劉榮華、田之本、丁斌、張國祥、耿元進、孫群等市四套班子負責人出席會議。

　　會議提出，今年城市建設(shè)的主要任務是：加快城市北部片區(qū)的建設(shè)速度，加大老城區(qū)的改造力度，完善城市功能，健全城市配套設(shè)施，提升城市綜合承載能力。重點實施“626”工程，即民生保障類、市政設(shè)施類、社會事業(yè)類、公共服務類、開發(fā)經(jīng)營類、生態(tài)環(huán)境類等六大類26項工程、202個項目，突出抓好五個方面的工作。

　　迅速完善道路網(wǎng)絡。緊緊圍繞“外聯(lián)內(nèi)暢、全城貫通”的工作要求，迅速完成鼓樓大橋、羌溪橋、銀杏路、太平路、惠澤路等15項道路、橋梁結(jié)轉(zhuǎn)工程。開工建設(shè)長征路南延、龍河中路、羌溪北路等18項工程，確保主城區(qū)特別是北片區(qū)和老城區(qū)消滅斷頭路、溝通主干道，形成“九橫九縱”的道路網(wǎng)絡雛形。同時，迅速建成城市快速通道，著力改善交通基礎(chǔ)設(shè)施條件。年內(nèi)，要確保完成新334省道、鎮(zhèn)海路北延等一批重大項目建設(shè)。加快推進泰常過江通道研究論證，迅速完成前期工作，確保早日開工。

　　精心打造城市景觀。重點圍繞三個字下功夫。一是“清”，進一步溝通全城水系，全面消除黑臭河和劣五類水體，10月前全面完成外環(huán)城河、北灣河、南躍進河等18項閘站結(jié)轉(zhuǎn)工程，同時，啟動寶塔生產(chǎn)溝、新上橫港、羽惠河、耿戴中溝及眾安港等4項水環(huán)境整治工程，打造“清水、親水”的河道環(huán)境。二是“綠”，強化中心城市和周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)綠化景觀設(shè)計打造，開工建設(shè)民安廣場、張岳游園、園林路、錢莊綠地等18項綠化工程，確保新增綠地30萬平方米。進一步鞏固省園林城市創(chuàng)建的成果，迅速啟動國家園林城市創(chuàng)建工作。三是“靚”，充分發(fā)揮如泰運河風光帶在扮“靚”城市中的作用，啟動如泰運河風光帶規(guī)劃設(shè)計，年內(nèi)確保完成泰興大橋至延令橋段樣板示范工程。實施如泰運河改航，同步啟動替代航道工程、馬甸水利樞紐改建、內(nèi)港池建設(shè)等工程。加快城市地標建筑建設(shè)進度，年內(nèi)確保完成鳳凰文化廣場、建工大酒店、新黨校大酒店、國際大酒店等現(xiàn)代服務業(yè)工程，努力形成協(xié)調(diào)、優(yōu)美的城市天際線界面。

　　努力提升物管水平。創(chuàng)新物業(yè)管理模式，濟川街道辦要牽頭建立社區(qū)居委會、業(yè)主委員會、物業(yè)服務企業(yè)“三位一體”的物業(yè)管理新機制，確保物業(yè)管理覆蓋率在95%以上，凡入住率在50%以上的小區(qū)，都要及時成立業(yè)主大會，選舉產(chǎn)生業(yè)主委員會，真正把群眾組織起來，推進相關(guān)工作，實現(xiàn)物業(yè)小區(qū)的文明整潔、和諧安定。推動物業(yè)管理全覆蓋，根據(jù)住宅小區(qū)、老小區(qū)、拆遷安置小區(qū)的不同情況，實行物業(yè)管理“菜單式”服務，對老小區(qū)，各相關(guān)部門、單位要把推行物業(yè)管理作為改善民生的大事抓緊抓好，想方設(shè)法籌措資金，維修改造物業(yè)設(shè)施；對拆遷安置小區(qū)，社區(qū)居民委員會要負責組建社區(qū)服務組織，可以委托專業(yè)服務企業(yè)進行管理，努力提高安置小區(qū)的物業(yè)水平；對新建住宅小區(qū)，要全面推行前期物業(yè)招投標，大力引進管理先進、實力雄厚的大型物管企業(yè)，通過示范引領(lǐng)，帶動全市物業(yè)管理整體水平的提升。強化行業(yè)監(jiān)管，對業(yè)主反映問題推諉扯皮、不及時解決，而被舉報、投訴經(jīng)查實的，要作為不良行為記錄，并責令限期整改。破解收費難題，學習先進地區(qū)經(jīng)驗，探索采取與門禁系統(tǒng)掛鉤、與其他公用事業(yè)收費捆綁等多種辦法，切實解決“收費難”問題。

　　大力化解城市擁堵。做到規(guī)劃先行，堅持規(guī)劃引領(lǐng)治堵，編制出臺近期重點治堵項目規(guī)劃和城市綜合交通體系規(guī)劃，在項目規(guī)劃建設(shè)之前預先設(shè)計交通管理方案，將大型建設(shè)項目交通影響評價納入審批環(huán)節(jié)，盡量減少和避免形成新的交通擁堵隱患。強化重點治理，繼續(xù)強化管理執(zhí)法，嚴厲整治交通頑癥和不文明交通違法行為，科學運用科技交通管理手段，對全市易堵路口、路段分級制定交通疏堵保暢應急預案，確保市區(qū)不發(fā)生大面積、長時間交通擁堵。加強配套建設(shè)，下大力氣優(yōu)化路網(wǎng)結(jié)構(gòu)，疏通區(qū)域交通微循環(huán)，實施支路、次干道和交通節(jié)點改造，加快打通“斷頭路”，改造“瓶頸路”，優(yōu)化“錯位路”，均衡路網(wǎng)交通流量，引導社會資本參與公共停車場建設(shè)，全面整治配建停車場被占用、挪用問題，鼓勵沿街單位內(nèi)部停車場向社會錯時、有償開放。堅持公交優(yōu)先，適度添置城市公交、鎮(zhèn)村公交車輛，合理設(shè)置線路和站點，積極推進公交智能系統(tǒng)建設(shè)，提高運行效率、準點率和覆蓋率，提升公交服務水平，提高公交分擔率。

　　全力推進招商引資。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、部門要把招商引資作為促進城市建設(shè)的重要抓手，突出專業(yè)招商、產(chǎn)業(yè)招商、以商招商、中介招商，凡是能招商引資建設(shè)的項目都要招引客商開發(fā)建設(shè)，讓各類社會資本、先進理念充分涌流。要進一步創(chuàng)新工作思路，改進工作方法，盡快組建招商引資“項目謀劃、項目洽談、項目落實”三支隊伍，完善招商工作機制，提高招商引資工作的針對性、實效性，在土地出讓、工程建設(shè)、物業(yè)管理等領(lǐng)域大力實施招商，努力引進大公司、新面孔參與城市建設(shè)。除了強化部門、單位招商引資的責任外，要引導各建設(shè)單位和施工企業(yè)主動出擊，積極向上、向外爭取資金，全力保證工程建設(shè)所需。

　　會議要求，在抓好中心城市建設(shè)與管理的同時，也要高度重視鎮(zhèn)村建設(shè)和土地管理工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要認真貫徹落實中央城鎮(zhèn)化工作會議精神，突出因地制宜，強化個性發(fā)展，打造富有特色的中心集鎮(zhèn)。堅持量力而行、盡力而為的原則，完成村莊環(huán)境整治年度任務。同時，要建立和落實長效管護機制，實現(xiàn)村莊環(huán)境整治常態(tài)化、規(guī)范化。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、相關(guān)部門要以節(jié)約集約、依法依規(guī)為切入點，拓寬用地渠道，破解瓶頸制約，實現(xiàn)保障發(fā)展與保護資源“雙保雙贏”。嚴格執(zhí)行掛鉤指標有償使用機制，全年力爭實施增減掛鉤項目新增耕地800畝以上。扎實推進耕地占補平衡項目，力爭新增耕地3000畝以上。認真做好土地收購儲備工作，優(yōu)先收儲城區(qū)“退二進三”及“商、糧、物、供”等存量土地，實現(xiàn)土地資產(chǎn)保值增值。加大閑置土地處置力度，加快推進高標準廠房建設(shè)，探索地下空間使用權(quán)出讓模式，進一步提升土地利用率。增強依法依規(guī)用地意識，項目用地手續(xù)不完備的，一律不得開工建設(shè)。