泰州：集中力量集聚資源集成創新，把打造大健康產業的四個“定位”干成“地位”
7月29日，在“堅定信心、鼓足干勁、勇挑大梁——奮力書寫‘走在前、做示范’新答卷”系列主題新聞發布會泰州專場上，泰州市市長萬聞華以“打造大健康產業高質量發展‘泰州樣板’”為主題，全面介紹了泰州大健康產業高質量發展情況。
萬聞華說，回顧建市以來發展歷程，泰州始終堅持實業立市、產業興市。這其中，大健康產業作為泰州最具特色、最具優勢的地標性產業，擁有疊加的政策機遇、完備的產業生態、領跑的競爭優勢，是引領泰州高質量發展的戰略性抓手。 2022年11月，江蘇省委、省政府專門出臺了支持泰州大健康產業高質量發展的意見，明確泰州加快建設具有全球影響力的醫藥健康產業高地、全國重要的醫藥健康創新策源地、引領全國大健康產業改革發展的先行區、踐行健康中國戰略的樣板城市“四個定位”。泰州市將深入學習貫徹黨的二十屆三中全會精神和習近平總書記對江蘇工作重要講話重要指示精神，扛起“走在前、做示范”的使命擔當，集中力量、集聚資源、集成創新，抓實產業競爭力，抓實創新策源力，抓實改革引領力，抓實樣板示范力，加快把定位干成地位，讓大家一提到大健康就想到泰州。
一系列新發展定位、一攬子具體支持政策，既是新的戰略性、歷史性機遇，又是一道全新的區域經濟高質量發展命題，需要深化體制機制改革，推動各類先進優質生產要素集聚，才能實現省委、省政府戰略目標，確保泰州高質量發展站穩全省“第一方陣”。
緊接著，出臺省委省政府支持泰州大健康產業高質量發展的意見責任分解清單、泰州市大健康產業高質量發展考核實施辦法、泰州市大健康產業高質量發展統計監測辦法，這些舉措注重系統謀劃、邏輯聯系和機制建設，一方面健全統計監測和考核評價機制，另一方面完善要素保障機制，建立健全推進大健康產業高質量發展的工作體系，加快形成全域發力、協同推進的發展態勢。
大健康產業是泰州地標性產業，生物醫藥是備受關注、潛力無限的引領性產業，疫苗產業則是其中打造新質生產力的一條高端、熱點賽道。 疫苗產業研發壁壘高、周期長、生產技術要求高，作為科創資源相對薄弱的三線城市，泰州如何在激烈競爭中搶得先機？ 改革始終是解決難題的關鍵一招。聚焦技術、人才、數據、資本等關鍵要素，泰州市不斷深化要素市場化配置綜合改革，推動各類先進優質生產要素向疫苗等大健康產業高效流動。
放眼中國醫藥城，一個活力滿滿的疫苗企業“雁陣”，正在“向新”之路上展翅高飛。10余家人用疫苗企業，多家動物疫苗企業，擁有各類疫苗產品近50個。其中，國內首創品種四價流感病毒亞單位疫苗、四價流感病毒裂解疫苗、甲型肝炎滅活疫苗等一批產品已上市，首家填補國內自主生產空白的9價宮頸癌疫苗等一批重磅產品也即將上市，肺炎疫苗、帶狀皰疹疫苗、多價手足口疫苗、人二倍體細胞狂犬病疫苗等多個創新品種臨床研究取得積極進展。 經過多年布局和產業積累，中國醫藥城疫苗產業集聚態勢和快速發展勢頭日益顯現，國家發改委、財政部批復中國醫藥城為新型疫苗及特異性診斷試劑產業區域集聚發展試點，園區作為全國首批14個戰略性新興產業區域集聚發展試點之一，躋身國家戰略性新興產業發展體系。
萬聞華說，發展大健康產業，一頭連著經濟發展、一頭連著民生福祉。泰州市將始終堅持把更好滿足人民日益增長的美好生活需要，作為發展大健康產業的出發點和落腳點，更加聚焦健康惠民主題，推動醫療資源擴容升級、服務供給優化完善、融合發展加力提速，進一步提升群眾健康水平，聚力打造區域醫療服務高地，系統開展大健康產業全鏈條融合性建設，不斷創新業態模式、拓展應用場景，努力建設“本地人留戀、外地人向往”的幸福“目的地”，讓泰州這座城市的幸福底色更亮、成色更足。 |
眼下，泰州市長江經濟帶大健康產業集聚發展成效凸顯，尤其是其中重要板塊疫苗集群更是活力涌流。“截至目前，中國醫藥城疫苗產業化基地已有5家企業獲得人用疫苗生產許可證，約占全國九分之一。”中國醫藥城疫苗工程中心主任彭福中告訴記者，“園區還擁有16張臨床批件，申報量居全省前列，產業集聚度位于全國同類園區前列。”
泰州市的一系列改革舉措迅速出爐，明確“1+4”產業體系，將大健康產業推為“引領性產業”；印發《貫徹落實省政府推動經濟運行率先整體好轉若干政策措施的實施意見》，出臺50條政策“干貨”，其中“頭條”即為推動疫苗等大健康產業高質量發展。泰州市還組織落實“四敢”重大要求動員部署會暨大健康產業重大項目集中開工儀式，一批優質疫苗項目開建。
致力打造專業化園區、搭建專業化平臺、集聚專業化人才，中國醫藥城打造的科創平臺體系尤其亮眼。在臨床前研究階段，圍繞新藥篩選、產品研制、安全性評價等環節，布局建設復旦大學泰州健康科學研究院、藥物非臨床安全性評價中心、ICGEB泰州區域研究中心、P3實驗室、疫苗工程中心等一批創新平臺載體，為落戶企業提供全方位研發服務；在臨床研究階段，依托北大醫學部（泰州）醫藥健康產業創新中心、南京醫科大學泰州醫藥產業研究院等平臺，提供從試驗立題、臨床開發計劃及方案設計、試驗啟動等全鏈條“一對一”技術支持；在審評審批階段，借助部省共建優勢，通過建設國內首個“藥品監督服務綜合體”，設置“1+4+3”聯合工作模式，集行政監管、技術支撐和產業服務為一體，匯聚各級藥監資源和專業化人才團隊，加速創新成果轉化；在中試及生產階段，整合力量建成合同委托加工（CMO）服務平臺，為企業提供研發藥物中試、臨床試驗藥物試制、MAH生產服務等；在銷售流通階段，通過共享倉儲、物流軟硬件體系和質量管理體系，減少入園企業投入；在企業上市階段，出臺《促進企業上市（掛牌）實施意見》，組建總規模50億元的大健康產業母基金，形成創業期政府資助、成長期科技信貸支持、成熟期股權直接融資、擴張期上市培育的全生命周期金融服務支撐體系。
