治理有效是鄉(xiāng)村振興的重要保障——“探尋德勝村的共富路”系列報道之六
編者按: 今年全國兩會期間,全國人大代表、我市新橋鎮(zhèn)德勝村黨總支書記楊恒俊向習近平總書記匯報了德勝村的發(fā)展情況。聽到村子里發(fā)生的變化,習近平總書記十分高興。靖江市融媒體中心推出“探尋德勝村的共富路”系列報道,深入展現德勝村在黨建引領、產業(yè)發(fā)展、人居環(huán)境、社會治理、共同富裕等方面的實踐與成效。 鄉(xiāng)村治,百姓安,國家穩(wěn)。習近平總書記深刻指出,治理有效,是鄉(xiāng)村振興的重要保障。 從昔日人心渙散、發(fā)展滯后的薄弱村,到如今產業(yè)興旺、鄉(xiāng)風和美、百姓安樂的示范村,新橋鎮(zhèn)德勝村將基層治理的制度優(yōu)勢轉化為鄉(xiāng)村振興的強勁動能,走出了一條以治理強根基、以共治增效能、以善治促共富的實踐之路。
鑄魂引領塑形 黨建賦能筑牢“有血有肉”基底 基層治理,一頭連著發(fā)展脈搏,一頭系著群眾冷暖。 十余年前,德勝村深陷治理困局:組織渙散、黨員老化,村集體負債沉重,村民怨聲載道,村民代表大會應者寥寥,會場常現冷眼。 人心散,則萬事難。村黨總支書記楊恒俊認為,筑牢黨建引領“主心骨”,鄉(xiāng)村治理才能“強”起來。他找準破題關鍵:重塑黨群信任、凝聚發(fā)展共識。德勝村黨總支從建強班子入手,啟動“頭雁工程”,大膽選拔返鄉(xiāng)青年、致富能手進入村“兩委”。楊恒俊帶著班子成員挨家挨戶走訪,把群眾的煩心事一件件捋順、一樁樁解決。漸漸地,村民的懷疑抵觸變成了期待。這份信任的微光,開始照亮德勝村的治理前路。
為了改變村莊環(huán)境和形象,村黨總支打算建一個集文化娛樂、體育健身、公共活動于一體的200畝農民公園。經過反復勘察,村里選定村內唯一適宜地塊。可消息一出,規(guī)劃范圍內的3個村民小組交界的散墳遷移問題瞬間引爆矛盾——“挖祖墳就是刨根挖祖,誰動就跟誰拼命!”反對聲浪此起彼伏。 村民的議論讓楊恒俊深有觸動。“組織不強,凝聚力不足,發(fā)展就寸步難行,再好的藍圖都難以實現。相反,再難的事,只要黨員干部帶頭扛、真心為群眾,就沒有跨不過的坎。”面對僵局,楊恒俊多次做家人、長輩的思想工作,最終成功說服他們,率先遷移自家祖墳。一周之內,楊恒俊和全體村干在完成自家遷墳上做出表率,這份沖鋒在前的擔當,瞬間打動了村民。短短兩個月,墳墓平穩(wěn)遷移,全程未發(fā)生一起矛盾。如今的農民公園,成了德勝村最熱鬧的所在:村民們閑坐聊天、孩童們嬉笑追逐,清脆的笑聲飄蕩在公園的每一處角落。
信任的裂變,催生治理的質變。贏得村民高度信任的德勝村黨總支,抓住建強基層黨組織這個“牛鼻子”,各項工作順勢破局。此后幾年,村里不斷健全黨組織領導下的自治、法治、德治相結合的鄉(xiāng)村治理體系,推行“支部建在網格上、黨員聯戶全覆蓋”,打造“黨建+合作社”“黨建+服務”等載體,整合黨員與志愿者力量,推動組織優(yōu)勢轉化為治理效能,為鄉(xiāng)村發(fā)展鑄魂定向。 善治帶動共治 全民參與營造“有商有量”氛圍 4月1日,德勝村11組村民小組組長倪小明來到村部,參加每月一次的村民議事會。作為今年新加入議事會的成員,他提前做足了功課,在村民小組廣泛收集民意。
“這兩天天氣暖和了,雜草也長得快,大家都希望趁著好天氣開展環(huán)境整治,把門前屋后的環(huán)境再提升一下。”會上,倪小明建議持續(xù)提升人居環(huán)境,得到大家一致認同。當天,他回到組里就立即和村民們商量任務分配、時間表,大家一起動手維護好美麗家園。 倪小明還有一個身份是“網格員”。近年來,德勝村堅持以群眾需求為導向,健全“村‘兩委’+網格員+村民代表”的三級治理體系,將全村劃分網格,明確網格員職責,實現治理服務全覆蓋,既打通服務群眾、化解矛盾、促進發(fā)展的“最后一米”,也讓德勝村十余年間始終保持“村干部零違紀、青少年零犯罪、村民零上訪”的紀錄。 有商有量,心情舒暢。面對多元訴求,德勝村找準突破口,把村民議事會打造成治理主陣地,問政于民、問需于民,讓群眾全程參與治理。村級事務告別“少數人拍板”,轉向“大家商量著辦”。同時,村“兩委”堅持曬“明白賬”,在村委會廣場上的“黨務、村務、財務”公開欄,定期更新村里的發(fā)展規(guī)劃、集體收入、財務支出等情況,接受廣大村民監(jiān)督,激發(fā)起群眾的主人翁意識。 德勝村還積極發(fā)揮群眾力量,讓志愿服務成為鄉(xiāng)村治理中不可或缺的一環(huán)。村里2020年成立了紅衣大隊志愿服務組織,大家積極參與環(huán)境整治、糾紛調解、企業(yè)服務等,6年來隊員們已從最初的十幾人發(fā)展到如今的186人。
村民孫達榮擅長調解矛盾,紅衣大隊剛成立時就主動加入。他曾和其他隊員先后3次上門,圓滿化解了一起多年的鄰里矛盾,讓兩家人握手言和。“兩戶人家中間有一條50厘米寬的過道,為了這條過道的歸屬問題,鬧得很不愉快。”孫達榮說,起初上門協調的時候,兩家人都有怨氣、互不相讓,在他們的反復勸說下,兩家人慢慢擯棄了成見,決定平分過道,共同維護鄰里和諧。 最近,孫達榮又在為村里的企業(yè)發(fā)展積極奔走,一一上門走訪詢問需求,“如果有困難的話,我們會第一時間介入幫忙解決,讓大家在德勝村安心發(fā)展。” 從“干部獨唱”轉向“群眾合唱”,德勝村以共治善治為密鑰,解鎖鄉(xiāng)村治理活力,加速構建共建共治共享格局。 共享促進共富 治理有效帶來“有滋有味”生活 這幾天,新橋鎮(zhèn)德勝村農副產品交易中心內,工作人員正忙著打包壓榨菜籽油、咸鴨蛋等農產品發(fā)往南京。“依托江蘇有線新國貨電商平臺,我們每月線上銷售額穩(wěn)定突破萬元。”江蘇德勝農業(yè)科技發(fā)展有限公司工作人員王亞琴說。原本收入不高的她,自入職以來收入逐年增加,日子越過越紅火。包括王亞琴在內,越來越多的人真切感受到,善治成果正在實實在在地惠及每一位村民。 治理效能高,發(fā)展動能足。德勝村以股份經濟合作社為樞紐,構建“黨組織引領、合作社統籌、農戶參與、市場對接”的產業(yè)架構,整合的不只是土地、勞動力與農產品等資源,更是大家“心往一處想、勁往一處使”的心氣與干勁。從往日的“單打獨斗”甚至“內耗爭利”,到如今“抱團發(fā)展”,產業(yè)壯大帶動村民增收與村集體經濟提質,更增進了群眾獲得感和歸屬感,讓大家從昔日的治理旁觀者變?yōu)槿缃駥嵈驅嵉膮⑴c者、受益者。
以民生為本,讓治理溫度化作共富暖意。德勝村聚焦“一老一小”,以黨群服務中心為載體搭建全周期民生保障網:升級居家養(yǎng)老中心,提供助餐、助浴、體檢服務,為高齡老人發(fā)放補貼,實現醫(yī)保全覆蓋;設立教育基金,落實獎優(yōu)助困,為升學學子發(fā)獎學金、為困境兒童送助學金,用精準幫扶溫暖民心。
德勝村8組村民賈恒武如今的生活,成了鄉(xiāng)村治理有溫度的生動注腳。得益于村里升級改造的居家養(yǎng)老服務中心,今年73歲的他不僅有了安享晚年的好去處,還成了這里的一名“管理員”,幫著打掃衛(wèi)生、燒開水、做好服務,每月能拿到1400元的“工資”。在他看來,養(yǎng)老中心不僅是老年人的快樂家園,更讓他實現了“老有所為”,晚年生活充實而體面。這份看得見、摸得著的幸福,正是德勝村以治理實效托底民生、讓共富更有溫度的真實寫照。
“幸福生活都是奮斗出來的!”村黨總支書記楊恒俊表示,德勝村將在共治、共建、共享方面系統發(fā)力,提升鄉(xiāng)村治理和文明鄉(xiāng)風建設水平,因地制宜推進宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村建設。 在總書記的殷殷囑托引領下,步入“十五五”的德勝村,產業(yè)蓬勃煥新、百姓安居樂業(yè)、鄉(xiāng)村安定有序。全體干群牢記囑托、感恩奮進,齊心協力、凝心聚力謀發(fā)展的勁頭更足了:加快實現村集體收入超500萬元、村民人均可支配收入突破5萬元,在共同富裕的道路上做出新示范! 借著浩蕩春風 一股蓬勃涌動的力量 正在靖江大地拔節(jié)生長 一幅“產業(yè)興旺、生態(tài)宜居、 鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富裕”的 鄉(xiāng)村振興新畫卷正在徐徐展開 |








