第一條　為進(jìn)一步規(guī)范住房公積金行政處罰行為，保護(hù)公民、法人和其他組織的合法權(quán)益，促進(jìn)依法行政，根據(jù)國務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》、《中華人民共和國行政處罰法》、《住房公積金管理?xiàng)l例》、泰州市人民政府《關(guān)于規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)工作的指導(dǎo)意見》等法律、法規(guī)、文件規(guī)定，結(jié)合本中心實(shí)際，制定本標(biāo)準(zhǔn)。
　　第二條　行政處罰自由裁量權(quán)是指行政處罰實(shí)施部門在依法享有的行政處罰權(quán)范圍內(nèi)，對(duì)違法行為是否給予行政處罰和給予多大幅度行政處罰的權(quán)限。
　　第三條　本標(biāo)準(zhǔn)適用于本中心查處的各類住房公積金違法行為。
　　第四條　住房公積金行政處罰必須遵循處罰法定、公正、公平、公開、過罰相當(dāng)、教育和處罰相結(jié)合的原則，堅(jiān)持以人為本，依法維護(hù)公民、法人和其他組織的合法權(quán)益，確保行政處罰自由裁量行為合法、合理。
　　第五條　住房公積金行政執(zhí)法部門依照法定程序和權(quán)限，并根據(jù)違法行為的事實(shí)、性質(zhì)、情節(jié)、危害后果等情況，對(duì)當(dāng)事人分別做出行政處罰或不予行政處罰的決定。 
　　第六條 適用《住房公積金管理?xiàng)l例》第三十七條，擬對(duì)當(dāng)事人罰款的，根據(jù)違法情節(jié)輕重，按照輕、中、重三個(gè)等級(jí)實(shí)施行政處罰。當(dāng)事人同一違法行為既有從輕情形又有從重情形的，按中等處罰。

　　第七條　當(dāng)事人逾期不辦理住房公積金繳存登記有下列情形之一的，從輕處以1萬元罰款：
　　（一）在行政處罰決定做出前改正違法行為的；
　　（二）對(duì)住房公積金法規(guī)了解不夠，無主觀故意的； 
　　（三）其它應(yīng)予從輕處罰情形的。
　　第八條　當(dāng)事人逾期不辦理住房公積金繳存登記有下列情形之一的， 從重處以5元萬罰款：
　　（一）違法行為情節(jié)惡劣，造成職工群訪群訴的；

（二）因住房公積金違法行為已經(jīng)被處罰過的；
　　（三）對(duì)投訴職工打擊報(bào)復(fù)的；
　　（四）以住房公積金名義克扣職工工資的；

（五）拒收公積金中心法律文書的；

（六）其它應(yīng)予從重處罰情形的。
　　第九條　當(dāng)事人逾期不辦理住房公積金繳存登記的情節(jié)、手段和社會(huì)影響等介于第七條和第八條之間的，處以3萬元罰款。
　　第十條　當(dāng)事人逾期不為本單位職工辦理住房公積金賬戶設(shè)立手續(xù)有下列情形之一的，從輕處以1萬元罰款：
　　（一）在行政處罰決定做出前改正違法行為的；
　　（二）對(duì)住房公積金法規(guī)了解不夠，無主觀故意的； 
　　（三）不為10名以下職工辦理賬戶設(shè)立手續(xù)的；

（四）其它應(yīng)予從輕處罰情形的。
　　第十一條　當(dāng)事人逾期不為本單位職工辦理住房公積金賬戶設(shè)立手續(xù)有下列情形之一的， 從重處以5元萬罰款：
　　（一）違法行為情節(jié)惡劣，造成職工群訪群訴的；

（二）因住房公積金違法行為已經(jīng)被處罰過的；
　　（三）不為100名以上職工辦理賬戶設(shè)立手續(xù)的；
　　（四）對(duì)投訴職工打擊報(bào)復(fù)的；

（五）以住房公積金名義克扣職工工資的；

（六）拒收公積金中心法律文書的；

（七）其它應(yīng)予從重處罰情形的。
　　第十二條　當(dāng)事人逾期不為本單位職工辦理住房公積金賬戶設(shè)立手續(xù)的情節(jié)、手段和社會(huì)影響等介于第十條和第十一條之間的，處以3萬元罰款。

　　第十三條　為適應(yīng)住房公積金行政執(zhí)法形勢要求，在特定時(shí)期內(nèi)，經(jīng)中心主任批準(zhǔn)，對(duì)行政處罰適用標(biāo)準(zhǔn)可以進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整。

　　第十四條 本規(guī)定由泰州市住房公積金管理中心負(fù)責(zé)解釋和實(shí)施。
　　第十五條　本規(guī)定自2008年12月1日起施行。

 

二〇〇八年十一月十二日