近日，國務院辦公廳印發(fā)《促進殘疾人就業(yè)三年行動方案（2025—2027年）》（以下簡稱《行動方案》），對當前和今后一個時期持續(xù)提升殘疾人公共服務質(zhì)量，進一步加強殘疾人就業(yè)幫扶，促進殘疾人實現(xiàn)較為充分較高質(zhì)量的就業(yè)作出部署。

據(jù)中國殘疾人聯(lián)合會發(fā)布的《2024年殘疾人事業(yè)發(fā)展統(tǒng)計公報》，截至2024年底，全國城鄉(xiāng)持證殘疾人就業(yè)人數(shù)達914.4萬人，當年新增就業(yè)51.2萬人，彰顯了殘疾人事業(yè)發(fā)展成效與社會各界的努力。習近平總書記指出：“讓廣大殘疾人安居樂業(yè)、衣食無憂，過上幸福美好的生活，是我們黨全心全意為人民服務宗旨的重要體現(xiàn)，是我國社會主義制度的必然要求。”《行動方案》的出臺，正是對這一重要論述的生動實踐，通過構(gòu)建“就業(yè)渠道擴容、就業(yè)環(huán)境提質(zhì)、就業(yè)服務增效”的三維支撐體系，為殘疾人就業(yè)開辟了多元通道。

拓寬殘疾人就業(yè)渠道，搭建優(yōu)質(zhì)多元的就業(yè)幫扶平臺。《行動方案》指出，要進一步拓寬殘疾人就業(yè)創(chuàng)業(yè)渠道，優(yōu)化就業(yè)結(jié)構(gòu)，促進殘疾人就業(yè)質(zhì)量穩(wěn)中有升。殘疾人并非就業(yè)市場的“弱勢群體”，而是亟待開發(fā)的“能力富礦”。促進殘疾人就業(yè)，地方各級人民政府和相關職能部門需要積極謀劃，主動搭建就業(yè)幫扶平臺，探索更多適合殘疾人的就業(yè)項目，定期組織舉辦企業(yè)助殘就業(yè)專場招聘活動，鼓勵企業(yè)開發(fā)更多適合殘疾人的就業(yè)崗位，創(chuàng)新打造殘疾婦女“美麗工坊”、殘疾人文創(chuàng)基地、殘疾人“勵志主播”等殘疾人就業(yè)品牌，多措并舉助力殘疾人就業(yè)質(zhì)量穩(wěn)中有升。

優(yōu)化殘疾人就業(yè)環(huán)境，創(chuàng)建平等友愛的濃厚就業(yè)氛圍。習近平總書記指出：“殘疾人是社會大家庭的平等成員”。殘疾人是社會的弱勢群體，關心關愛殘疾人，為他們創(chuàng)造一個平等友愛的就業(yè)氛圍，是社會文明進步的標志，也是精神文明建設的應有之義。一方面，政府需扮演“引航者”與“守護者”雙重角色，通過加大對殘疾人就業(yè)保障金的統(tǒng)籌力度，按規(guī)定落實各類就業(yè)扶持及補貼獎勵政策，制定殘疾人就業(yè)補貼獎勵相關實施辦法等舉措，營造鼓勵殘疾人就業(yè)的濃厚氛圍；另一方面，企業(yè)是關鍵的“實踐場”與“創(chuàng)新源”，白象食品自1997年成立以來，主動吸納殘疾人員工，比例約為30%；餓了么平臺為聽障騎手上線無障礙溝通系統(tǒng)，助力殘障人士就業(yè)；京東開辟電商助殘專項，為殘疾人及其家屬量身定制開店扶持政策……企業(yè)助殘就業(yè)既是社會責任感的體現(xiàn)，更為社會文明了注入“平等與友愛”的底色。

提升殘疾人就業(yè)服務，構(gòu)建多方協(xié)同的社會支持網(wǎng)絡。提升殘疾人就業(yè)服務質(zhì)量，本質(zhì)是構(gòu)建包容性發(fā)展的社會治理范式。地方政府在政策設計中需突破“任務攤派”思維，建立殘疾人就業(yè)質(zhì)量動態(tài)評估體系，將崗位穩(wěn)定性、收入水平、職業(yè)晉升等指標納入考核。職業(yè)培訓應突破傳統(tǒng)技能傳授模式，探索“師徒制+數(shù)字化”的新型培養(yǎng)路徑，如開發(fā)無障礙在線學習平臺，讓肢體殘疾人通過語音交互掌握編程技能，視障人群借助讀屏軟件從事數(shù)據(jù)標注工作。司法保障應強化“主動糾偏”功能，通過設立殘疾人勞動監(jiān)察專員、開通就業(yè)維權(quán)綠色通道等舉措，將權(quán)益保護嵌入勞動用工全流程。從管理到治理的轉(zhuǎn)型，才能真正實現(xiàn)殘疾人就業(yè)服務的精準化與可持續(xù)。