近日，中國殘聯(lián)、國家發(fā)展改革委、教育部、民政部、財(cái)政部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部等20部門共同印發(fā)《關(guān)于做好農(nóng)村殘疾人常態(tài)化幫扶工作助力鄉(xiāng)村全面振興的意見》，明確以防止返貧致貧對象中的殘疾人為重點(diǎn)，實(shí)施常態(tài)化幫扶措施，確保不發(fā)生殘疾人規(guī)模性返貧致貧。這份由20個(gè)部門聯(lián)合出臺的政策文件，不僅將農(nóng)村殘疾人的幫扶工作提升到新的戰(zhàn)略高度，更釋放出一個(gè)鮮明信號：在推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興的進(jìn)程中，殘疾人這一特殊困難群體不會被遺忘，常態(tài)化幫扶機(jī)制正在從“有”向“優(yōu)”加速邁進(jìn)。

以“精準(zhǔn)識別”為基礎(chǔ)，把防止返貧的底線兜得更牢。此次20部門聯(lián)合印發(fā)的意見，將農(nóng)村殘疾人常態(tài)化幫扶納入常態(tài)化防止返貧致貧監(jiān)測幫扶機(jī)制之中統(tǒng)籌推進(jìn)，要求強(qiáng)化殘疾人防貧對象的精準(zhǔn)識別。這意味著，幫扶工作的第一步就是要摸清“幫扶誰”這個(gè)關(guān)鍵問題。只有把底數(shù)摸清、把對象找準(zhǔn)，才能確保常態(tài)化幫扶資源精準(zhǔn)投放，不落一戶、不漏一人，牢牢守住不發(fā)生規(guī)模性返貧致貧的底線。

以“需求導(dǎo)向”為核心，把分類精準(zhǔn)幫扶落到實(shí)處。意見明確提出，對沒有勞動能力的殘疾人要及時(shí)納入社會救助體系保障基本生活，對有一定勞動能力的殘疾人及其家庭要注重激發(fā)內(nèi)生動力，實(shí)施開發(fā)式幫扶，促進(jìn)就業(yè)增收。這一分類施策的思路，正是“精準(zhǔn)滴灌”理念的體現(xiàn)。農(nóng)村殘疾人的需求千差萬別，有的急需康復(fù)醫(yī)療資源，有的渴望就業(yè)創(chuàng)業(yè)機(jī)會，有的需要無障礙環(huán)境改造。落實(shí)意見要求，就要在康復(fù)服務(wù)上推動優(yōu)質(zhì)資源下沉鄉(xiāng)村，通過家庭醫(yī)生簽約、康復(fù)輔具適配進(jìn)村入戶等方式，打通服務(wù)“最后一公里”。

以“多元協(xié)同”為保障，把部門聯(lián)動合力擰得更緊。農(nóng)村殘疾人常態(tài)化幫扶絕非殘聯(lián)一家之事，而是需要多部門協(xié)同作戰(zhàn)的系統(tǒng)工程。意見要求各地各有關(guān)部門在黨委、政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，將殘疾人防止返貧致貧工作納入當(dāng)?shù)爻�態(tài)化防止返貧致貧監(jiān)測幫扶機(jī)制，統(tǒng)籌考慮，同步推進(jìn)。落實(shí)這一要求，就要構(gòu)建政府主導(dǎo)、部門聯(lián)動、社會參與、家庭盡責(zé)的協(xié)同機(jī)制，同時(shí)，要廣泛動員慈善組織、志愿服務(wù)團(tuán)隊(duì)、社會工作者等社會力量參與，匯聚起幫扶殘疾人的強(qiáng)大合力。只有各部門心往一處想、勁往一處使，才能讓20部門聯(lián)合發(fā)文的政策紅利真正釋放出來。

農(nóng)村殘疾人常態(tài)化幫扶工作，檢驗(yàn)的是民生政策的溫度，彰顯的是社會治理的精度，折射的是文明進(jìn)步的高度。20部門聯(lián)合發(fā)文的政策東風(fēng)已經(jīng)吹來，關(guān)鍵是要把政策紅利轉(zhuǎn)化為殘疾人看得見、摸得著的實(shí)惠。只有真正把殘疾人的冷暖疾苦放在心上，把幫扶措施抓在手上，把長效機(jī)制建在根上，才能讓廣大農(nóng)村殘疾人與全體人民一道，在鄉(xiāng)村振興的廣闊天地中共享發(fā)展成果、共赴美好未來。