交通出行是城市運(yùn)轉(zhuǎn)的“血脈”，不僅關(guān)乎日常通勤，更直接影響經(jīng)濟(jì)活力與民生福祉。近日，江蘇省政府辦公廳印發(fā)《江蘇省治理交通擁堵專項(xiàng)行動(dòng)方案》，明確提出力爭用5年時(shí)間顯著改善全省擁堵狀況，實(shí)現(xiàn)道路安全風(fēng)險(xiǎn)隱患整改率100%，為全省疏堵保暢劃定了清晰路線圖。

方案強(qiáng)調(diào)構(gòu)建“政府主導(dǎo)、部門協(xié)同、群眾參與、社會(huì)共治”的治理格局，而群眾參與離不開制度化渠道，方案公示是打通民意、匯聚民力的有機(jī)組成部分，甚至是關(guān)鍵一步。公開、傾聽、優(yōu)化，把治理思路擺在群眾面前，才能讓公眾有序建言、有效監(jiān)督，形成“發(fā)布—反饋—吸納—優(yōu)化”的閉環(huán)，讓治堵工作真正貼近群眾需求、貼合城市實(shí)際。

身臨出行一線，群眾是最敏銳的堵點(diǎn)探測者。哪里常年擁堵、哪個(gè)時(shí)段通行緩慢、何種因素影響順暢，市民的感受遠(yuǎn)比數(shù)據(jù)更鮮活、更真實(shí)。智慧交通平臺(tái)能捕捉流量信息，卻難以完全替代群眾的切身體驗(yàn)。2025年9月，常泰長江大橋通車后，有群眾反映濱江收費(fèi)站往孟河方向出口匝道在高峰時(shí)易造成車輛排隊(duì)。相關(guān)部門第一時(shí)間赴現(xiàn)場勘查，聯(lián)動(dòng)多部門協(xié)調(diào)，將直行綠燈時(shí)長延長10秒，有效緩解了擁堵壓力。此次方案聚焦群眾反映強(qiáng)烈的“斷頭路”“瓶頸路”，推進(jìn)“兩線一路”建設(shè)，加密次支路網(wǎng)。方案公示，本質(zhì)上就是把治堵方向交給公眾檢視，避免閉門施策，讓治理更精準(zhǔn)、更有溫度。

扎根城市煙火，群眾是最高效的治堵智囊團(tuán)。擁堵成因錯(cuò)綜復(fù)雜，既有路網(wǎng)結(jié)構(gòu)短板，也有功能布局矛盾，還有出行習(xí)慣差異，廣開言路才能找到務(wù)實(shí)管用的辦法。2025年7月，蘇州針對(duì)火車站巡游車排隊(duì)久、短途單多的問題，多次征求企業(yè)與駕駛員意見，創(chuàng)新推出“短途復(fù)載”機(jī)制。施行一個(gè)月后，涉及蘇州站巡游出租車排檔口服務(wù)質(zhì)量投訴環(huán)比下降70%，暑運(yùn)期間排隊(duì)平均減少1小時(shí)。2025年11月，南京秦淮區(qū)聚焦應(yīng)天大街輔道等小微堵點(diǎn)實(shí)施“微改造”，拓寬關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)、優(yōu)化交通流線、完善配套設(shè)施，改造后早晚高峰擁堵指數(shù)下降約30%，機(jī)動(dòng)車平均通行速度提高20%。方案公示，為群眾獻(xiàn)策打開了通道，讓零散建議轉(zhuǎn)化為可行政策，讓治理更接地氣、更具實(shí)效。

置身治理全程，群眾是最嚴(yán)格的成效監(jiān)督員。公開治理目標(biāo)、任務(wù)清單與進(jìn)度安排，把工作成效置于群眾視野之下，才能形成民意收集、決策協(xié)商、過程監(jiān)督、效果評(píng)估的完整鏈條。按照要求，各地需制定“一點(diǎn)一策”方案，每年完成2個(gè)重點(diǎn)擁堵路段治理，這些任務(wù)落地情況、實(shí)際效果如何，都需要公眾來評(píng)判。至2025年底，蘇州吳江區(qū)推行“全域響應(yīng)式停靠”公交服務(wù)，有效緩解了高峰期道路擁堵導(dǎo)致的公交到站延誤難題，運(yùn)營載客時(shí)間節(jié)約7%至15%，年省燃料成本預(yù)計(jì)45萬元。2025年3月起，南京建鄴區(qū)試點(diǎn)交通信號(hào)區(qū)域自適應(yīng)控制系統(tǒng)，早高峰擁堵指數(shù)下降18.8%，平均車速提升17.6%。這些看得見的變化，既是技術(shù)賦能的成果，也是公眾參與監(jiān)督的成效。公示制度，推動(dòng)治堵工作從“政府單向推進(jìn)”轉(zhuǎn)向“社會(huì)共同治理”，讓治理更透明、更有說服力。

治理交通擁堵是民生工程、德政工程，也是長期工程、系統(tǒng)工程。市民既是擁堵的親歷者，也是治堵的參與者、評(píng)判者。把方案公示作為治理起點(diǎn)，讓群眾參與貫穿決策、執(zhí)行、監(jiān)督全過程，問需于民、問計(jì)于民、問效于民，才能持續(xù)打通堵點(diǎn)、破解難點(diǎn)，讓城市道路更通暢、群眾出行更舒心。