“我父親在辦理公事的途中遭遇車禍，現在受了重傷被截肢。本來，他想申請工傷，卻遭遇了‘法律盲點’維權無門，能否請媒體幫我們呼吁一下，提醒社會各界留意一下此類問題。”昨天，泰興市張橋鎮焦堡村村委會主任焦澤先的家人向本報反映。 處理糾紛途中被撞 今年10月26日上午，焦澤先與該村九組組長焦金泉相約處理一起村民糾紛。當天上午7時45分左右，他在過馬路時不幸被一輛飛馳而過的農用車撞成重傷。隨后，他被送到泰興市人民醫院搶救，雖然保住了一條命，但其左腿膝蓋以下部位被截肢。 因為肇事的安徽人家庭貧困，且未給農用車上保險，焦澤先被撞入院后，所花5萬元醫療費全部由本人自行墊付。 焦澤先的家人告訴記者，焦澤先被截肢的左腿最近受到感染，還得進行二次截肢。此外，他的右肩和右手還需開刀治療，一家人起碼還要再負擔8萬元左右的醫療費用。 據悉，當天焦澤先是為了處理村里的公共事務，而在途中發生了意外。這一說法，也得到該村西焦九組組長焦金泉的證實。 辦理工傷成法律空白 車禍后不久，焦澤先的家人便向張橋鎮政府提出工傷請求，并要鎮政府給予相應的經濟補償。但鎮里的答復是：村干部是由村民自主選舉產生的，并不是政府雇員，加上《中華人民共和國村民委員會組織法》中對“工傷”也沒有明確具體的規定。因此，焦澤先不能被認定為工傷，鎮政府也沒有依據給予補償。 江蘇強聯律師事務所律師俞春告訴記者，《勞動法》規定的工傷和工傷保險，主要是針對企業、個體經營戶和民辦非公企業這三類用人單位，并不包括基層組織。焦澤先的遭遇，確實是一個法律盲點。 得知這一事件后，當地許多村干部也提出，請政府為在職村干部辦理工傷保險，但該要求也同時遭到拒絕。 一位不愿意透露姓名的村干部抱怨說：“連在村里做個小瓦匠的外地打工者都能辦理工傷保險，為什么村干部就不行？” 可及時出臺地方政策 市勞動和社會保障局醫保處工作人員解釋說：“辦理工傷保險，必須要以用人單位為主體。農村村委會和社區居委會，都屬于基層自治組織，并不能算作用人單位，因此不能作為辦理工傷保險的主體。但如果要辦理工傷保險，必須掛靠到相關企、事業單位名下才行。” 俞律師說：“村干部雖不是政府雇員，但他如果是在履行公務時發生意外，政府可從人文關懷的角度給予相應的補償。此外，政府的相關部門還可以出臺一些地方政策，填補法律空白。” 記者隨后了解到，為村干部辦理工傷保險在全國已有先例。據浙江《蕭山日報》報道，早在2004年，蕭山區所前鎮就為轄區38個行政村的三委人員共166名村干部全部投保了工傷保險。 |