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泰興:金融生態嬗變

2011-06-23 來源:泰州日報 瀏覽次數:

    為提高企業誠信度,泰興建立動態逃廢債企業“黑名單”資料數據庫,對任何金融債權不落實的企業,不予發改制批文、不予工商登記、不辦理新增貸款業務。

    當地所有金融機構組成“金融超市”,定期集中為企業提供各種貸款便利。企業能像選商品一樣挑選金融產品。

    □本報記者 朱敏麗 申富山 特約記者 張建榮 通訊員 許羊林

    5月26日,是吳江農村商業銀行泰興支行開業一周年的日子。

    喜慶時刻,該行行長陸慧榮卻多了一份隱憂:吳江農村商業銀行進駐泰興后,江蘇銀行、南京銀行、交通銀行等多家金融機構紛紛搶灘泰興,設立分支機構。僅一年時間,泰興新增了5家銀行。

    吳江農村商業銀行門前,東西向不過幾公里的國慶路,如今駐扎了包括國有銀行、股份制銀行在內的13家金融機構。

    在陸慧榮看來,各金融機構在泰興會有一番競爭。

    在泰興市委書記張兆江眼里,這是一個好現象。“泰興已經構筑起國有銀行為主體、股份制銀行齊頭并進的金融體系。多元的金融市場競爭格局,必將進一步優化泰興金融環境。”

    一度亮起“紅燈”

    上世紀八九十年代,“溫州模式”和“蘇南模式”還在爭論孰是孰非時,與蘇南一江之隔的泰興鄉鎮工業令人刮目相看,曾一度被總結為“泰興現象”。

    然而,由于未能抓住時機走開放、集約發展之路,隨著體制機制以及市場的調整,不少鄉鎮企業關停并轉。

    “倒閉的鄉鎮企業大都規模小、設備陳舊,有的甚至廠房都是租的集體的,嚴重資不抵債,給銀行造成不少逃廢債。”人民銀行泰興市支行行長張建華說。

    當時,不良貸款量最高的要數以鄉鎮企業為主要貸款服務對象的泰興農村信用合作聯社,不良貸款一度達到1.6億元。“當時,全社壓力非常大,貸款發放只能全面收緊。”泰興農村信用合作聯社主任施正山說。

    不僅農村信用合作聯社,中國銀行、工商銀行等國有銀行,介于泰興居高的不良貸款率,也紛紛收緊貸款發放“口袋”。“按照泰興經濟總量來計算,銀行在泰興發放的貸款量應該僅次于靖江。然而,由于金融風險‘紅燈’亮起,前幾年泰興貸款增量卻低于姜堰和興化。”張建華說。

    化解金融風險

“金融生態環境是一種潛在的生產力,關系到泰興經濟社會發展能否得到充足有力的信貸支持。”張兆江說,營造良好的金融生態環境是當務之急,“誠信泰興”建設是政府的重要抓手。

    張建華清晰地記得幾年前張兆江在該市機關干部大會上說的那幾句話:“泰興是講誠信的。承諾過的,我們就一定會兌現。”

    幾年間,該市制定《中小企業貸款風險補償資金管理暫行辦法》等多項扶持措施,出臺金融工作獎勵考核辦法并逐年修訂完善。

    2009年年底,在政府大力幫助下,農村信用合作聯社1.6億元不良貸款成功化解。到今年5月底,該社的存貸款市場份額躍居泰興第一。

    對各類逃廢債行為絕不姑息。該市建立動態逃廢債企業“黑名單”資料數據庫,建立健全金融債券保全工作機制。對任何金融債權不落實的企業,作出不予發改制批文、不予工商登記、不辦理新增貸款業務“三不”嚴規。

    多方努力下,該市金融機構不良貸款率直降15個百分點。

    信心“回歸”,江蘇銀行、南京銀行等商業股份制金融機構紛紛入駐。

    三方互助共贏

    今年3月,一種新型的金融服務模式——“金融超市”出現在泰興。“超市”由該市所有金融機構組成,定期集中為企業提供各種貸款便利。

    “真沒想到,能像選商品一樣挑選金融產品。”5月23日,“金融超市”開進黃橋時,黃橋新良面粉廠負責人感嘆。

    當天,“金融超市”現場達成2300萬元的貸款協議。其中,黃橋新良面粉廠獲得1000萬元貸款,企業資金壓力迅速得到緩解。

    在金融機構支持幫助下,位于泰興蔣華鎮的天脈水處理劑有限公司產銷量三年翻了三番。今年4月,聽說天脈訂單排至年底資金周轉不靈,中國農業銀行泰興支行的工作人員立即上門對接,新增400萬元貸款,解企業燃眉之急。“有借有還,再借不難。這些年,企業在貸款方面從未出現過一次不良記錄,所以得到了銀行的充分信任。”企業負責人周小虎說。

    作為進駐泰興的首家異地農村金融機構,吳江農村商業銀行泰興支行在這一年中也獲得了不小的收益:累計發放貸款2.5億元,貸款發放總額在總行各網點中數一數二。“泰興產業特色明顯,企業發展勢頭強勁,新增貸款形勢非常好。”陸慧榮說。

    為進一步促進銀企溝通,實現金融信息對稱。2008年以來,泰興共舉辦各類銀企對接活動20多次,為500多個化工、機械、醫藥項目或企業募集貸款百億元。

    2009年和2010年,泰興兩年新增貸款量達到86億多元,接近1950年至2008年新增貸款量總和。

    良好的金融環境不斷推動地方產業發展,強勁的發展態勢吸納更多的金融資金進入。

    4月28日,泰興金融穩定協調小組成員聯席會上,與會金融機構及政府各相關成員單位,全票通過該市申報創建“金融生態縣”的決定。