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泰興堅持“三個轉變”創新矛盾糾紛調解工作

2013-09-22 來源:新華網江蘇頻道 瀏覽次數:

  9月18日(記者 張本甫 通訊員 王克明)今年來,泰興市以構建“平安泰興”、“和諧泰興”為目標,在矛盾糾紛調解工作中,堅持“三個轉變”,工作成效顯著,調解成功率達到99%以上,沒有發生因調解不及時或不當引發越級上訪和集體上訪問題。

  泰興市建設覆蓋全市各鄉鎮(街道)有關部門之間橫向協調、市鎮村(居)縱向聯系的“大調解”聯動網絡。成立由市委政法委副書記、綜治辦主任擔任組長的矛盾調解工作領導小組,規范建立了市、鄉鎮(街道)兩級矛盾糾紛調處中心,各村(居)、事業單位、300人以上企業建立了人民調解委員會,村民小組設有糾紛聯絡員,形成了上下聯動、多方互動、協同作戰的大調解局面。同時建立健全聯席會議機制,協調紀檢、監察、綜治等相關部門,進一步完善重大矛盾交辦、聯席辦公、通報協作、違法違紀線索移送等工作制度,對涉及多個部門的、群眾比較關注的糾紛實行集體“會診”,提高調解成功率。

  他們還強化調解辦結責任制,按照“分級負責、歸口調解”的原則,實行“三定三包”,即對所受理糾紛實行定案、定人、定時間,由糾紛負責調解人員包調查、包調結、包回訪,實行全程負責一包到底。對當事人申請調解的糾紛能當場受理的當場予以受理,不能當場受理的,在承諾期限內告知當事人處理辦法,對調結的糾紛及時進行回訪,確保案結事了,真正變首次接訪為調解結案。

  泰興市建立了“矛盾糾紛巡回接訪調解團”,巡回調解團由市有關部門負責人組成,實行“月巡回制度”,確保每月能到全市各鄉鎮(街道)一次,由市黨政負責人帶隊輪流到各鄉鎮(街道)接訪;定期深入基層開展調研走訪,聽取黨員干部群眾特別是矛盾糾紛當事人的意見和建議,不定期召開矛盾糾紛排查調處形勢分析會,梳理排查糾紛苗頭,及時掌握矛盾動態。對一些行動不便的糾紛當事人,實行電話預約上門“下訪”;對案情復雜的糾紛,直接到糾紛當事人家中或到實地了解情況,切實增強做好調解工作的主動權。

  今年1-8月份該市各級調解機構共接待群眾1231批次;組織各級各類矛盾糾紛排查調處活動5320次;受理糾紛612件,調解成功607件,成功率99.2%;勸阻群體性上訪81批次,涉及812人;防止矛盾糾紛激化607件。矛盾糾紛調解工作的創新開展,有效促進了該市社會穩定。