今年十月一日是中華人民共和國成立60周年紀念日。60年來，我市和全國各地一樣發生了翻天覆地的變化。為喜迎新中國六十年華誕，從即日起將開辟專欄《六十一甲子、滄桑看巨變》，集中追溯我市經濟社會發展歷程，展示黨的改革開放政策帶來的輝煌成就。今天請看第一篇《農業納稅、減稅到享受補助》。 今年54歲的朱伯貴在上世紀九十年代就是村里的會計，家里至今還完整保存著當年征繳農業稅的帳冊。翻開帳冊，各家每年征繳的農業稅便一覽無余。 除了農業稅之外，當時農戶還承擔著名目繁多的鄉統籌、村提留費用。談到這些情況，1999年擔任劉陳鄉黨委副書記、現任劉陳鎮鎮長的陳宏偉如數家珍。 陳宏偉說，鄉統籌、村提留的收取是按照年初預算來征收的，主要用于農村基礎設施建設，水利設施建設，教師工資等方面，按照這樣的要求召開黨委會，討論每年每人應收多少，總金額應收多少。 農業稅的征繳，一年分兩季完成，春季是小麥場，秋季集中在水稻收獲之后。當時農業稅的征繳大部分是通過繳納公糧的方式進行的，每逢夏收、秋收結束，各地糧管所門前車水馬龍，各地群眾踴躍繳納公糧，繳納農業稅。 與農業稅征繳工作相比，鄉統籌、村提留費用的征繳就困難得多，時間也漫長得多。 據陳宏偉介紹，在收取稅費期間，機關干部、村干部全年有相當大的精力集中收取鄉統籌、村提留費用。 中國有五千年的文明史，朝代更替，社會變遷，皇糧國稅的征繳成為始終不變的定律。人們在接受農業稅的同時，希望免除各種各樣的鄉統籌、村提留。2001年黨中央、國務院出臺相關文件，取消鄉統籌、村提留，只征農業稅和農業特產稅，由此拉開了我市稅費改革的序幕。 按照“多予、少取、放活”的方針，我市認真貫徹執行黨的各項惠農政策。從2001年原大生鎮農民減負試點工作開始，到2004年全市減負工作全面結束；從種田納稅到免稅，再到享受補助，我市農民用了短短四年時間。據統計分析，全市農民人均收入由2001年的2847元增長到2008年的人均7355元。 市委農工辦副主任袁玉明介紹，從2004年開始免除農業稅之后，國家對農民進行種糧補助，主要是水稻直補和農資補貼。根據統計，從2004年到目前為止，國家的各種補貼達到一億四千九百二十七萬元。 除了種糧補助之外，國家、省、市出臺政策給發展規模農業的種養殖戶予以物化補助和規模補助，一時間，全市規模農業發展迅速，全市新增高效農業十萬多畝，新增規模養殖企業近500家。 【記者感言】 從土地改革、到聯產承包、再到農業直補，六十年來，我市農村發生了極其廣泛而深刻的變化，稅收的變革僅僅是其中的一個縮影。建國六十年來的歷史經驗表明，我市堅持把解決好“三農“問題作為各項工作的重中之重，放在經濟社會發展全局的首要位置�，F在新農村建設、全面小康社會建設、城鄉統籌發展正在向更高層次推進，全市農民正站在一個新的歷史起點上，滿懷信心地走在科學和諧跨越發展的康莊大道上。 |