2010年是我市創建省人口協調發展先進市的沖刺之年，珊瑚鎮緊扣創建指標，狠抓基層基礎管理，提高優質服務水平，全鎮的計劃生育率、流動人口管理服務率、依法管理、優質服務和群眾滿意率均達到創建指標。日前，他們的做法得到了江蘇省人口和計劃生育委員會領導的肯定，并被《江蘇人口》轉發。

    以堅強的組織領導做保障，推動各項工作責任措施落實

    年初，為了切實加強對全鎮人口計生工作的領導和指導，珊瑚鎮成立了由鎮長為組長的鎮人口計生工作領導小組，定期召開會議，研究部署工作任務，討論確定工作方案，交流工作進展，促進各項工作措施全面落實；該鎮逐層落實工作責任，明確工作目標和任務，實行鎮包村、村包組、組包人的責任體系，確保全鎮每個育齡婦女都能接受服務。尤其落實對重點對象的包保責任，分工片長包片，分工到村鎮干包村，村組干部包到人。重點對象中已孕的育齡婦女由計生專線人員負責包保跟蹤管理，隨時掌握孕情；制定具體量化的人口計生工作目標考核意見，完善工作考評機制，促進全鎮人口計生工作有序開展。

    以扎實的基礎管理為抓手，帶動全局工作實現有效推進

    為了確保基礎性工作不削弱，珊瑚鎮緊抓了四個環節：提高組織程度，擴大婦檢覆蓋面。最近集中性管理與服務工作中，全鎮已婚育齡婦女，只有8人未見底，未見底的8人均已落實相關人員跟蹤隨訪包保責任，確保孕情見底；織密信息網絡，突出監管重點。該鎮規定，所有49周歲以下的已婚育齡婦女都必須參加檢查，把新婚對象、照顧再生育對象、已婚未育及40周歲以下生女孩的對象作為孕檢的重點，參查率達到100%；注重有效結合，提高綜合效能。該鎮注重把意外孕處理、長效避孕節育措施落實、生殖道感染綜合防治等工作有機結合起來，切實提高工作的綜合效能；強化作風建設，消除工作隱患。該鎮注重以過細的作風來強化管理，全面落實流出人員、新婚人員、照顧再生育對象的管理職責，以死看硬守的工作作風來消除可能出現的隱患。

    以“禁止兩非”決定為準則，有效降低出生人口性別比

    強化宣傳，為專項治理工作營造良好的輿論氛圍。一方面在大會動員上下功夫，形成全員參與的工作格局。另一方面是在群眾宣傳上下功夫，形成強烈的治理人口性別比升高問題工作輿論氛圍；執行制度，為專項治理工作提供必要的紀律保證。堅決執行孕婦B超檢查和終止妊娠的審批、監管督制度，嚴格按制度和規程辦事，嚴把出生人口性別第一關口。堅決推行市制定的定點分娩制度，嚴格落實出生嬰兒登記、死亡嬰兒登記和24小時內報告制度。堅決執行新生兒戶口準入、育齡婦女戶口遷移、適齡兒童入園入學以及婚育狀況審核等制度；標本兼治，為專項治理工作成果筑牢鞏固的陣地。全面落實獨生子女父母獎勵費能及時足額領取，實施“農村計生戶小康工程”，幫助獨生子女戶、雙女戶發展生產，增加收入，提供困難救助、醫療救濟；大力鼓勵“男到女家落戶”，積極倡導新型的婚嫁觀。