（記者 葉余華 特約記者 陸愛平 實習生 葉旭洋）近年來，隨著經(jīng)濟的持續(xù)發(fā)展，城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的大力實施，我市城鎮(zhèn)化水平穩(wěn)步提高，每年正以1.2個百分點穩(wěn)步推進。據(jù)統(tǒng)計，目前全市城鎮(zhèn)人口已達56萬人，其中中心城區(qū)城鎮(zhèn)人口28萬人，城鎮(zhèn)化水平達到47.3%。全市成功創(chuàng)建省級新型示范小城鎮(zhèn)1個、泰州市新型小城鎮(zhèn)12個，建成省、泰州市環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)8個，12個村獲得省百佳生態(tài)村稱號。

    完善規(guī)劃體系，優(yōu)化空間布局。高度重視規(guī)劃的引領作用，根據(jù)全市發(fā)展戰(zhàn)略，精心編制城鄉(xiāng)總體規(guī)劃，科學安排城鄉(xiāng)空間布局，加快實施行政區(qū)劃調(diào)整。確定了“三城四片五重點”的空間布局，全市形成中心城區(qū)——副中心——重點鎮(zhèn)——一般鎮(zhèn)的四級城鎮(zhèn)梯次結(jié)構(gòu)。同時，科學合理確定村鎮(zhèn)布點，統(tǒng)籌安排農(nóng)村居民點、農(nóng)村基礎設施、公益事業(yè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展用地，將全市規(guī)劃為791個村莊居住點，為農(nóng)村城鎮(zhèn)化奠定堅實基礎。

    突出“一體兩翼”，打造發(fā)展“極核”。為了加快發(fā)展中心城市，我市按照“一年打基礎、三年出形象、五年大變樣”的城市建設總體要求，大力實施“551”工程，近3年來中心城市建設投入一直保持15~20%的增幅。目前，中心城區(qū)人均擁有道路面積18.6平方米，人均住房建筑面積36.7平方米，城市綠化覆蓋率為40.01%。為放大東西兩極的輻射力、帶動力，黃橋小城市和虹橋新城建設提速。黃橋小城市建成區(qū)面積已擴大到10平方公里。整合沿江原七圩、蔣華兩鎮(zhèn)資源，加快推進虹橋工業(yè)園區(qū)和虹橋新城建設。

    強化政策引導，加大資金投入。今年起，每年拿出1000萬元用于支持重點鎮(zhèn)重大基礎設施項目建設。同時，引導其他各鄉(xiāng)鎮(zhèn)按照建設居民集中居住區(qū)的目標，加大集鎮(zhèn)建設力度。5個重點鎮(zhèn)今年已完成集鎮(zhèn)基礎設施投入2.42億元。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)堅持建管并重、依法規(guī)范管理的原則，加強農(nóng)村集鎮(zhèn)管理，農(nóng)村集鎮(zhèn)環(huán)境進一步改善。通過定人、定時、定路段等管理措施，加大集鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治力度，著力改變臟亂差狀況。

    強化公共服務，促進均等收益。大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)建成了500平方米以上的達標文化站，有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)還建有萬冊圖書館。全市新建、改建、擴建鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院27個、社區(qū)衛(wèi)生服務站240個。全市參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療87萬人，參合率99%以上；形成了以“城保、地保、新農(nóng)保”為主要內(nèi)容的多層次養(yǎng)老保險制度體系和以城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險、城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險和新型農(nóng)村合作醫(yī)療為主要內(nèi)容的醫(yī)療保險制度體系，今年可實現(xiàn)全市適齡居民社會基本養(yǎng)老保險全覆蓋。建立了被征地農(nóng)民基本生活保障制度，保證失地農(nóng)民長遠生計。