（記者 周冰）仲夏時節，陶都宜興處處涌動著項目建設熱潮：福斯特鋰電池項目一期預計于今年8月建成，東方環晟和中環應材等項目已量產，宜興國際旅游度假區、雅達健康生態產業園兩大旅游項目按時序推進……今年以來，這樣的“項目大戲”頻頻在此地上演。其中，不僅有投資達50億元的東方環晟高效疊瓦太陽能電池組件等重大項目作為“臺柱子”，還有著中環晶硅切片、福斯特鋰電池、中環大直徑硅片等一批超30億元項目的實施，進一步壯大了新能源、集成電路等新興產業的規模。

　　重磅項目緣何頻頻落子宜興？各路資本紛至沓來的背后，是項目招引方式、技巧的較量，是地方政策、服務、投資環境的一次比拼，更彰顯了宜興在新舊動能轉換上逆風而行的那股子精氣神。

　　“世上只有一把紫砂壺，它的名字叫宜興。”地處我省南部的宜興因盛產紫砂壺而以“中國陶都”聞名于世。

　　宜興擁有豐富的陶土資源。遠在新石器時期，先民便開始燒制陶器，陶瓷文化源遠流長。如今走進宜興陶瓷產業的發祥地、主產地丁蜀鎮，傳統手工陶瓷店鋪和工業陶瓷企業相得益彰。在陶瓷產業轉型中，工業陶瓷鋒芒漸顯：在丁蜀鎮陶瓷產業上百億的年產值中，陶瓷新材料已占據半壁江山。

　　從2010年起，丁蜀鎮淘汰和整治落后產能，徹底關閉380多家琉璃瓦生產企業，拆除瓷件生產傳統排蠟窯爐239座。一邊淘汰落后產能，一邊注入高科技推動轉型升級，在關閉污染企業、淘汰落后產能的同時，為產業科技轉型打開了大門。一些新研發的陶瓷產品，如“泡沫陶瓷”（輕質玻化陶瓷），具有耐腐蝕、耐高溫、完全玻化不吸水等諸多優點，被上海、湖南、安徽等地的多個火力發電廠用作其煙囪的內貼面。而這種特種陶瓷的原料卻是一些“廢物”，如碎裂的陶瓷廢片、煤渣等。其原料成本較低，但科技含量很高、市場售價也較高，產品利潤豐厚。

　　推動經濟轉型升級，企業是主體；提升企業轉型能力，創新是根本。現在，主動向“智能化、綠色化、服務化、高端化”攀升的發展理念，正被越來越多的宜興企業所接受，并逐漸轉變成現實的生產力。近年來，宜興市編制出臺了“高端線纜、節能環保和新能源產業發展三年行動計劃”等，對推動產業集聚起到較好的指導作用，園區空間布局與區域產業特色已現雛形。以環科園、開發區、陶瓷產業園區“一園兩區”為龍頭的園區發展迅速，分別在節能環保、新能源新材料、陶瓷和非金屬材料等領域形成了較強的產業基礎和鮮明的產業特色。同時，官林的電線電纜、周鐵的機械裝備、張渚的LED、西渚的亞麻紡織、新莊的燈具、萬石的機電等，也隨著工業集中區建設步伐的不斷加快，而逐步彰顯其產業特色優勢，園區（工業集中區）已進入“百花齊放、百家爭鳴”的繁盛發展期。

　　得益于以新項目、新裝備推動企業轉型升級，傳統產業實現“大而強、新而綠”，宜興工業經濟規模呈現出持續上升的良好趨勢，推動著宜興在全國縣域經濟競爭中始終具有較強競爭力。大批宜興企業在錘煉和轉型中大踏步地走向產業高峰，帶動全市工業結構優化升級，帶來經濟效益持續提升，工業經濟利潤躍居全國縣域經濟前列。相關數據顯示，2017年，宜興完成地區生產總值1554億元，增長7%；完成規模以上工業產值2926億元，增長12%，增幅為六年來最高。

　　去年2月，中建材（宜興）新能源首條超薄光伏玻璃智能生產線點火，不出十天便生產出首批成品。前幾天，企業智能生產線竣工儀式也正式舉行。雖然才成立短短一年多時間，但企業卻實現了幾次大跨越。“沒想到，這是我從事該行業三十年以來最難的一個項目。”公司常務副總經理李茂剛坦言。

　　中建材（宜興）新能源的前身是遠東光電。2013年，遠東光電受行業影響陷入困境，想尋求合作伙伴從微晶玻璃行業轉到光伏玻璃，于是便找到了中建材。李茂剛回憶，前期雙方簽訂合作協議很快，2015年初在公司的辦公室里幾張桌子拼拼就把意向書簽了，但后期卻一直卡在兼并戰略重組這一步。

　　對于中建材來說，能以最少的負擔投資最好不過。“雙方談判陷入僵持狀態，時間拖得越長希望越小。這個時候政府的幫助，讓我們看到了希望。”李茂剛說，針對這次合作，2016年6月，宜興快速啟動制定產業發展扶持資金，決定將原來政府以獎勵、貼息等形式直接撥付給企業的資金，轉變為“扶持資金”以股權的方式，與企業共享收益，共擔風險。“對于我們來說，真金白銀的作用很大。”李茂剛還告訴記者，這次談判，宜興方不說大話、不談空話，談的都是具體的操作細節，后期就可以直接落實。而這期間，與杭州、安徽等地的企業也談過，但對比很明顯，雖然他們什么都能答應，但后期操作卻難說。

　　隨后，短短六個月時間，企業生產的1.5mm超薄光伏玻璃填補世界空白，當年就實現盈利。目前企業產能已經充分釋放，2017年納稅達兩千多萬元。正是政府的幫一把，讓企業從“死亡線”上起死回生。

　　面對發展難題，政府就是要“自我加碼”，以優質的服務，營造好發展暖環境。“去年以來，宜興為企業發展奉上了又一波新政策紅利，從項目審批、項目推進、制造業發展、產業扶持、企業誠信等多方面切入，為‘產業強市’邁上新臺階‘加碼’。”宜興市發改委副主任、上市辦主任程志興告訴記者，2017年，宜興市除按照“高質量又好又快發展意見”安排獎勵資金6億元，支持制造業投資項目、企業科技創新、綠色集約發展等外，還積極落實降成本政策，幫助企業減負近20億元；拿出1000萬元財政資金撬動1億元銀行貸款，幫助解決中小外貿企業融資難問題……今年，更將在企業資本運作、加大科技發展、加快企業轉型升級、加大人才招引等方面繼續出臺政策，助推宜興在產業強市的道路上掃清重重障礙，越走越自信。

　　楊雅玫，宜興市雅紫砂藝術有限公司負責人。她每天都顯得很忙碌，連與記者的交談中，都因接客戶電話而中斷了數次采訪。

　　“實在沒辦法，創業之初是沒生意，后來得益于創業政策的幫助，現在生意做得不錯，每個客戶都需要認真接待。”楊雅玫說。

　　談起最早“觸電”經商，楊雅玫說就是通過微信打廣告，但對如何尋找客源、通過網絡交談等都沒經驗。能真正嘗到電商的甜頭，多虧了宜興市首家省級電商示范園區——恒隆紫砂電子商務園區的幫助。原來，自2016年入駐園區后，楊雅玫就在淘寶上開起了網店，而這正是得益于該園區和阿里巴巴等互聯網龍頭達成的合作，讓入駐商家迅速擴大客戶群體。與此同時，園區還常年聘請專家學者為電商企業提供創業輔導和專業服務，這也讓楊雅玫在策略營銷、品牌推廣等方面受益良多。

　　電子商務作為傳統企業互聯網化的重要路徑，在“互聯網+”改革中扮演著重要角色。近年來，面對電子商務迅猛發展的勢頭，宜興市高度重視、積極引導，以電商園區、單品平臺、電商示范村、示范企業為發展重點，以人才培養為抓手，大力發展電子商務新商業模式，鼓勵企業充分利用互聯網平臺，推動電子商務與紫砂、生態農林、電纜、環保、休閑旅游等優勢產業融合發展。去年該市共舉辦12期農村電子商務培訓班，不僅讓500多名學員掌握了電商知識，還成功孵化了80多家網店。

　　“雙創”促進了社會發展環境的積極變化。創業需要環境，創新需要支撐。在推進“雙創”活動中，各地都把創業環境建設當作重點，因地制宜，出臺了很多有針對性的政策措施。早在2016年，宜興市就出臺了《市政府關于進一步做好就業創業工作的實施意見》，從促進就業穩定增長、推進創新創業帶動就業、統籌推進重點群體就業、加強就業創業服務和職業培訓、強化組織領導等五大部分，共推出了22條有力舉措，涉及職能部門超20個，堪稱宜興史上最全的就業創業工作意見。今年，該市更推出了一系列創業服務活動，包括創業政策宣傳、創業培訓、創業微故事分享、創業榜樣評選等，在全市范圍內營造濃厚的創新創業氛圍。其中，針對大學生、農民、就業困難人員等不同群體的特點，開展農業創業培訓、電商創業培訓等有針對性的創業培訓，有效搭建創業者與創業服務者之間深度交流的平臺，今年1—4月，宜興市已扶持自主創業716人，同比增長10.6%。此外，今年4月，該市啟動了“創響陶都”2018年全民創業行動計劃，在全市范圍內開展政策宣傳、導師問診、項目推介等活動，展示信息技術、文化創意、無人機植保等創業項目，為其他創業者提供了創業范本。

　　新舊動能轉換本質上是一場深刻的思想觀念、生產方式、管理模式、運行機制變革。老產業要不斷生發新動能，新產業要不斷培育壯大，這既需要市場“無形之手”的牽引，也需要政府“有形之手”的引導。而宜興的發展之路正是揚長避短重點突破的成功，也是科技為先創新引領的成功，更是順應時代乘勢而為的成功。

　　新舊動能的轉換期，既是產業結構調整的關鍵期，也是矛盾風險的凸顯期。不解決好這些問題，高質量發展就無從談起。記者在中建材（宜興）新能源采訪時，企業負責人長掛在嘴邊的一句話就是：“藍圖再美好，如果沒有明確的方向、有力的擔當和政府的支持，那就會成鏡中花、水中月。”宜興正是將推動質量變革、效率變革、動力變革作為轉變發展方式、優化經濟結構、轉換增長動力攻關期的重要內容，在高質量發展上才邁出了新步伐、實現了新突破。

　　發展的道路，不可能總是一帆風順的，泰興要實現“高質量、上臺階”的發展目標，只有始終堅定必勝的信念、保持發展的定力，科學研判、埋頭實干，敢擔當、有擔當、會擔當，才能沖破一切桎梏、克服一切困難，朝著既定的目標奮勇前進。